Druga płatność w ramach Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności , która wynosi 650 milionów. euro nie jest kwestionowane, ale z pewnością zostanie odrzucone , mimo że Bułgaria wdrożyła 85% reform przewidzianych w tym w walucie. Z drugiej płatności nie będzie żadnego dochodu. Oświadczył o tym wicepremier i minister innowacji i rozwoju Tomisław Donczew na briefingu w Radzie Ministrów.

Wsparcia udzielili mu również ministrowie finansów, transportu, energetyki i rozwoju regionalnego oraz robót publicznych – Temenużka Petkowa, Grozdan Karadżow, Żeczo Stankow i Iwan Iwanow.

Donczew wyjaśnił, że miał okazję ogłosić w Zgromadzeniu Narodowym kilka tygodni temu, jak niepokojąca jest sytuacja z Planem Odbudowy , ale po serii negocjacji z Komisją Europejską nie ma żadnych szczególnie szczęśliwych dla rządu i społeczeństwa szczegółów dotyczących Planu. Połowa Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności jest zagrożona, a środki, jakie Bułgaria otrzymuje od Komisji Europejskiej, wynoszą ponad 5 miliardów dolarów euro.

Istnieją dwa główne tematy . Pierwszym tematem są płatności otrzymane od Komisji Europejskiej na rzecz Bułgarii – na razie pieniądze wpłynęły tylko na pierwszą transzę PPA. Łączna liczba zaplanowanych reform wynosi 321 w ramach całego planu, z czego Bułgaria wdrożyła 115 reform – część wdrożonych reform dotyczy 6. i 7. płatności. Ale najważniejsze ustawy, którym KE przyznaje priorytet i które otrzymują najwięcej punktów, nie są. 

Z pierwszej otrzymanej płatności wykorzystano już połowę środków, pieniądze, którymi dysponuje państwo, wystarczą do września tego roku . Termin dokonywania płatności w ramach PVU upływa w sierpniu 2026 r. „Okres, po tym terminie wydatki nie będą kwalifikowalne” – skomentował Donchev .

Dodał, że rząd doszedł do porozumienia z KE, iż bez względu na to, jak trudna i uciążliwa byłaby taka decyzja, najbardziej rozsądnym rozwiązaniem będzie przeprowadzenie analizy (co jest już realizowane z Ministerstwem Finansów ) i podjęcie decyzji, które z projektów przewidzianych w planie powinny zostać wycofane. Jeśli nie zostaną teraz wyeliminowane, będą nadal finansowane z budżetu państwa, co zagwarantuje skrajny deficyt w 2026 r.

„Żeby było jasne, kryterium, na podstawie którego projekty zostaną porzucone, jest to, czy projekt został rozpoczęty, czy istnieje jakieś zadanie lub wdrożenie” – podkreślił Donczew.

Zapewnił, że rząd będzie ambitny i będzie starał się zaoszczędzić jak najwięcej środków, ale władze będą ponosić za to odpowiedzialność. Rząd będzie ambitny i postara się przeprowadzić wszystkie reformy, w tym przekonać Zgromadzenie Narodowe do przyjęcia opracowanych i proponowanych zmian w ustawach – podkreślił Tomisław Donczew. 

Tomislav Donchev zapewnił, że rząd będzie starał się także ratować projekty w ramach PVP, przenosząc je do programów operacyjnych, nie powodując przy tym zamieszania w systemie i ryzyka dla budżetu.

Minister finansów Temenużka Petkowa również wyraziła obawy, ale także nadzieję, że rządowi uda się uratować część projektów w ramach Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Na odprawie w Radzie Ministrów Petkow oświadczył, że od kilku tygodni Ministerstwo Finansów pracuje nad analizą dotyczącą wdrażania PVP oraz krótkich terminów, które pozostały na wdrożenie planu i ambitnych reform, które zostały wyznaczone.

Analiza ta powinna być gotowa w ciągu dwóch tygodni, jednak na razie pokazuje, że 
7 inwestycji i projektów nie może zostać zrealizowanych przed sierpniem 2026 r., a w przypadku kolejnych 15 inwestycji wskaźnik realizacji jest również wyjątkowo niski. Oznacza to, że wszystkie inwestycje, które nie zostaną zrealizowane, muszą pozostać kosztem budżetu państwa, co z kolei będzie miało negatywny wpływ na finanse państwa w latach 2025 i 2026. „ 
Musimy być precyzyjni, ostrożni i praktyczni w swoich działaniach ” – ostrzegała Temenużka Petkowa.

Minister energetyki Żeczo Stankow oświadczył, że po analizie przeprowadzonej w Ministerstwie Energetyki sytuacja jest nie tylko bardzo niepokojąca, ale wręcz krytyczna i dramatyczna. Stankov oskarżył rząd Kiriła Petkowa o wprowadzenie nierealnych reform w PVP. Wszystko, co zaplanował rząd Kiriła Petkowa, znacząco odbija się na drugiej wypłacie, a nieopłacalne reformy sprawiają, że jeśli reformy i plany nie zostaną uzgodnione, sięgną głęboko do kieszeni obywateli – ostrzegał Żeczo Stankow.

Zwrócił uwagę, że reformy energetyczne muszą zostać ponownie rozważone w kontekście wycofania się dwóch spółek energetycznych – ESO i Bulgartransgaz – z BEH oraz nadzwyczajnego zobowiązania do 40-procentowej redukcji emisji z elektrowni węglowych . Są to zobowiązania sztuczne – ocenił Żeczo Stankow . Przyjęcie Mapy drogowej na rzecz neutralności klimatycznej nie zobowiązuje Brukseli, lecz wywołuje napięcia polityczne – przyznał Żeczo Stankow.

Minister rozwoju regionalnego i robót publicznych Iwan Iwanow stwierdził, że wiadomości z MRDPW dotyczące opóźnienia programu renowacji również nie są pozytywne . Uniemożliwia to realizację programu w całości. Nie chodzi tu o reformy, ale o skutki przestępczej bezczynności i zaniedbań, które doprowadziły do ​​opóźnień. Pracujemy w trybie awaryjnym, żeby uratować to, co się da w ramach programu rehabilitacyjnego – zapewnił Iwanow.

Minister transportu Grozdan Karadżow oświadczył, że ważne jest zawarcie umowy z przewoźnikami w ramach kontraktu publicznego na transport kolejowy . Inicjatywę tę trudno będzie wdrożyć do końca roku, zwłaszcza jeśli pojawią się odwołania. Grozdan Karadjov podejmie jednak próbę realizacji tego celu i podpisze kontrakty, zgodnie z PVU. Trwają również prace nad zakupem 35 pociągów elektrycznych, których termin realizacji wynosi 16 miesięcy . Grozdan Karadżow będzie jednak próbował uratować tę inwestycję, gdyż w ciągu tygodnia odbyły się rozmowy z Komisją Europejską, a rząd doszedł do porozumienia. Drugą inwestycją, która jest zagrożona, jest inwestycja w dostęp szerokopasmowy, gdyż termin składania dokumentów upływa 11 kwietnia.

Przypomnijmy, że były minister ds. europejskich Atanas Pekanov kilkakrotnie stwierdził , że możliwość wdrożenia PVP i otrzymania pieniędzy w jego ramach zależy wyłącznie od woli politycznej i pragmatyzmu. Osobiście apeluje o pragmatyzm w zespole prawnym rządu i GERB.  Główne środki mają charakter legislacyjny – w obszarze praworządności i energetyki. 


Decyzja Zgromadzenia Narodowego , która wyraża intencję Bułgarii, aby nie podejmować żadnych działań w dziedzinie energetyki i w której deklarujemy to jednostronnie, chociaż oczekujemy pieniędzy z Europy, również musi zostać uchylona.

Źródło: https://news.bg/politics/vlastta-rezhe-proekti-po-pvu-za-da-ne-tezhat-na-byudzheta.html