Minister transportu powiedział, że życie i zdrowie obywateli Bułgarii nie może zależeć od przypadku

W Bułgarii będą teraz obowiązywać jasne zasady i kontrola dla każdej atrakcji – na lądzie, w powietrzu i na wodzie. Oświadczył to podczas briefingu Rady Ministrów wicepremier i minister transportu i komunikacji Grozdan Karadżow. 

Wicepremier potwierdził, że na dzisiejszym posiedzeniu rządu przyjęto projekt ustawy o ogólnych wymaganiach bezpieczeństwa w zakresie świadczenia usług atrakcyjnych stanowiących źródło zwiększonego zagrożenia, który został uwzględniony w porządku obrad posiedzenia. 

„Życie i zdrowie obywateli Bułgarii nie może zależeć od przypadku” – powiedział minister Karadżow. 

Przypomniał, że projekt ustawy powstał po serii incydentów i przypadków, które – zdaniem Karadżowa – wykazały brak jednolitych regulacji i skutecznej kontroli nad działalnością związaną z obiektami rekreacyjnymi.

„Dzięki nowej ustawie państwo tworzy jasne ramy bezpieczeństwa, obowiązkowe ubezpieczenia i kontrolę nad wszystkimi atrakcjami – od wodnych rozrywek nad Morzem Czarnym, przez parki linowe i trampoliny, po loty i wycieczki samochodowe. Celem jest zagwarantowanie życia i zdrowia obywateli, a jednocześnie stworzenie przewidywalnych warunków dla biznesu” – zapewnił wicepremier Grozdan Karadżow. 

Nowe prawo określa szereg szczegółowych wymogów:

  • Rejestracja wszystkich podmiotów świadczących usługi turystyczne w rejestrze publicznym Ministerstwa Turystyki – bez rejestracji nie ma prawa do prowadzenia działalności
  • Obowiązkowe ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków dla każdego odwiedzającego
  • Codzienne kontrole obiektów i widoczne zasady bezpieczeństwa w każdym miejscu
  • Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za bezpieczeństwo każdej atrakcji i sporządzenie planu bezpieczeństwa.
  • Towarzysz dla dzieci poniżej 14 lat
  • Kontrola przez akredytowane organy i instytucje państwowe

Kontrolę będą przeprowadzać różne instytucje, w zależności od rodzaju atrakcji.

  • Administracja Lotnictwa Cywilnego ds. ruchu lotniczego
  • Administracja Morska ds. Wody
  • Gminy dla gruntów
  • Komisja Ochrony Konsumentów będzie monitorować prawa użytkowników

Aby zapewnić skuteczny system kontroli, projekt ustawy przewiduje zmiany w kilku kluczowych aktach prawnych:

  • w Kodeksie Ubezpieczeń – wprowadzono nowy rodzaj obowiązkowego ubezpieczenia „Wypadek”
  • w Kodeksie Żeglugi Handlowej – określono funkcje Administracji Morskiej
  • w ustawie o lotnictwie cywilnym – zostanie przyjęte rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa atrakcji lotniczych
  • w ustawie o transporcie drogowym – zostaną uregulowane wymagania dotyczące transportu atrakcji pojazdami, takimi jak pociągi turystyczne i wagony atrakcji

„Ustawa nie obciąży budżetu państwa, lecz będzie samofinansowana za pośrednictwem opłat licencyjnych i kontrolnych” – sprecyzował Karadżow.

Oczekiwanym efektem, jak stwierdził, jest stworzenie krajowego systemu bezpieczeństwa, który zmniejszy ryzyko wypadków, zwiększy zaufanie turystów i ułatwi pracę służb kontrolnych. 

Płynny okres przejściowy i wdrażania:

Po przyjęciu ustawy przez Zgromadzenie Narodowe, będzie obowiązywał sześciomiesięczny okres na dostosowanie wszystkich działających atrakcji.

„Mamy nadzieję, że wraz z początkiem aktywnego sezonu letniego nowe prawo zapewni nam bezpieczeństwo i ochronę” – powiedział minister.

Odpowiedzialność w razie wypadków:

Jeśli chodzi o kwestię incydentu w Nesebyrze i winę pracowników, a nie właścicieli, Karadżow stanowczo stwierdził, że nowe prawo jasno określa odpowiedzialność.

„Po raz pierwszy wyraźnie łączymy działalność atrakcji z Kodeksem karnym – artykułem 123. W razie incydentu odpowiedzialność poniosą osoby odpowiedzialne za bezpieczeństwo, a także kierownik, jeśli nie zastosował się do wymogów” – powiedział minister.

Podał przykład: „Jeśli ktoś dopuści do zepsucia się klamry lub wadliwego urządzenia, albo dopuści do używania zużytego sprzętu, będzie ponosić odpowiedzialność karną i majątkową”.

Ponadto organy kontrolne, zarówno państwowe, jak i akredytowani niezależni inspektorzy, będą ponosić odpowiedzialność administracyjną i majątkową w przypadku niewywiązania się ze swoich obowiązków.

„Podobnie jak w przypadku wind, będą to akredytowane firmy, które zagwarantują bezpieczne funkcjonowanie obiektów na podstawie umowy” – wyjaśnił Karadżow.

Po przyjęciu przez Radę Ministrów, projekt ustawy zostanie rozpatrzony przez Zgromadzenie Narodowe. Przewidziano również sześciomiesięczny okres na dostosowanie działalności wszystkich działających atrakcji do nowych wymogów.

Grozdan Karadjov wyraził nadzieję, że nowe przepisy wejdą w życie przed rozpoczęciem kolejnego aktywnego sezonu letniego. 

Źródło: https://www.vesti.bg/bulgaria/vyvezhdatpravila-i-kontrol-za-vsichki-atrakcioni-6242414